Izmjene Zakona o strancima 2026.: što se mijenja za poslodavce i strane radnike u Hrvatskoj?

Hrvatski sabor je 15. svibnja 2026. izglasao izmjene Zakona o strancima kojima se temeljito redefinira sustav zapošljavanja radnika iz trećih zemalja. 

Novi okvir donosi veću fleksibilnost za strane radnike, ali i strože obveze za poslodavce, i to u trenutku kad Hrvatska više nego ikad ovisi o uvozu radne snage.

U ovom članku pokrivamo:

• Zašto su izmjene Zakona o strancima bile potrebne
• Jedinstvena dozvola za boravak i rad
• Veća mobilnost i promjena poslodavca
• Produljeno razdoblje nezaposlenosti
• Obveza prijave prestanka radnog odnosa
• Hrvatski jezik kao uvjet za produljenje dozvole
• Trogodišnja dozvola za sezonske radnike
• Što nove obveze znače za poslodavce

Zašto su izmjene bile potrebne?

Izmjene Zakona o strancima donesene su kao odgovor na sve veći uvoz radne snage, pritiske na tržište rada te sigurnosne izazove povezane s migracijama. 

Njihov je cilj modernizirati sustav zapošljavanja stranih radnika, smanjiti administrativne prepreke i istodobno spriječiti zlouporabe koje su se pojavile uslijed naglog porasta broja državljana trećih zemalja na hrvatskom tržištu rada.

Također, njima je cilj usklađivanje nacionalnog zakonodavstva s Direktivom EU 2024/1233, koja uvodi jedinstveni postupak izdavanja dozvola za boravak i rad, kao i prilagodbu odredbama Pakta o migracijama i azilu.

Što se konkretno mijenja?

• Jedinstvena dozvola za boravak i rad

Uvedena je jedinstvena dozvola koja kombinira pravo na boravak i rad, skraćuje rokove odlučivanja i pojednostavljuje postupke izdavanja, izmjene i obnove. 

Rok za rješavanje zahtjeva produljuje se na 90 dana.

• Veća mobilnost stranih radnika

Stranim radnicima omogućena je promjena poslodavca nakon šest mjeseci rada, bez potrebe izdavanja nove dozvole za boravak i rad. 

Ovo je jedna od najznačajnijih promjena za sve poslodavce koji zapošljavaju strane radnike. O tome kako funkcionira zapošljavanje radnika iz trećih zemalja u praksi možete pročitati više ovdje.

• Produljeno razdoblje nezaposlenosti

Produljena je dopuštena nezaposlenost stranih radnika za vrijeme važenja dozvole do tri mjeseca, odnosno do šest mjeseci ako radnik ima dozvolu duže od dvije godine.

• Obveza prijave prelazi na poslodavca

Obveza obavještavanja policijske uprave o prestanku ugovora o radu više nije na stranom državljaninu nego na poslodavcu i to elektroničkim putem, putem sustava e-Građani. 

Strani radnik pak mora obavijestiti HZZ u roku od pet dana od prestanka ugovora o radu, u suprotnom gubi dozvolu.

• Hrvatski jezik kao uvjet

Strani državljani koji borave i rade u Hrvatskoj morat će položiti poznavanje hrvatskog jezika i latiničkog pisma na razini A1.1 u roku od godine dana, kao uvjet za produljenje dozvole za boravak i rad.

• Sezonski radnici dobivaju trogodišnju dozvolu

Dozvola za sezonske poslove, koje su se do sada izdavale na rok do godine dana, vrijedit će tri godine ako se radi o istom stranom radniku i istom poslodavcu, s kojom će sezonski radnik moći raditi do 90 dana u kalendarskoj godini ili do devet mjeseci godišnje.

Što ovo znači za poslodavce?

Novi zakon donosi konkretne obveze: prijavljivanje prestanka radnog odnosa sada pada na teret poslodavca, a ne radnika. 

Istovremeno, radnici nakon šest mjeseci mogu promijeniti poslodavca bez ponovnog prolaska kroz cijeli postupak ishođenja dozvole, što zahtijeva da poslodavci ulažu u zadržavanje stranih radnika jednako kao i domaćih.

Uvjeti za izdavanje dozvola za deficitarna zanimanja postaju stroži. Strani radnik kojemu je izdana dozvola za deficitarno zanimanje s tom dozvolom više neće moći raditi na području onih policijskih uprava u kojima to zanimanje nije deficitarno, a ni na području na kojem test tržišta rada nije proveden.

Ako razmišljate u kojim sektorima postoji najveći nedostatak radne snage i gdje strani radnici već danas čine ključan dio tima, pogledajte naš pregled sektora s najvećim udjelom stranih radnika u Hrvatskoj.

Širi kontekst: Hrvatska na vanjskoj granici EU

Hrvatska se u europskom kontekstu nalazi u specifičnoj poziciji, kao vanjska granica šengenskog prostora, tranzitna ruta i država koja se suočava s kroničnim nedostatkom radne snage.

Ministar unutarnjih poslova Božinović naglasio je da izmjene šalju jasnu poruku: 

„Hrvatska ovime potvrđuje da je otvorena za zakonit rad, a nije i neće biti otvorena za nered.”

Kako se snaći u novom sustavu?

Izmjene Zakona o strancima donose više reda, ali i više administrativnih obveza za poslodavce. Ako zapošljavate ili planirate zaposliti radnike iz trećih zemalja, ključno je razumjeti nove rokove, obveze prijava i promijenjene uvjete mobilnosti radnika.

FilRecruit je specijaliziran za posredovanje pri zapošljavanju filipinskih radnika u Hrvatskoj, disciplinirane, stručne i motivirane radne snage koja se dobro uklapa u zahtjeve hrvatskog tržišta rada. 

Saznajte zašto sve više hrvatskih poslodavaca bira filipinske radnike i kontaktirajte nas za besplatnu konzultaciju na +385 91 618 4531 ili na e-mail info@filrecruit.hr.